河北:促進(jìn)鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能安全有序退出
發(fā)布時(shí)間:
2016-06-12
河北省安監(jiān)局近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能期間安全生產(chǎn)工作的通知》,提出全省各級(jí)各相關(guān)部門將依據(jù)鋼鐵企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)現(xiàn)狀、重大危險(xiǎn)源點(diǎn)、是否涉及去產(chǎn)能等實(shí)際情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)分級(jí)分類進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,督促企業(yè)做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故隱患排查等安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能安全有序退出。
通知提出,對(duì)于長(zhǎng)期停產(chǎn)的企業(yè),當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門應(yīng)定期開展現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,防止企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件貿(mào)然復(fù)工復(fù)產(chǎn),引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
對(duì)于時(shí)開時(shí)停的企業(yè),要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)確實(shí)符合產(chǎn)業(yè)政策、未列入產(chǎn)能退出范圍的企業(yè),必須經(jīng)縣級(jí)及以上安全監(jiān)管部門確認(rèn)企業(yè)安全條件達(dá)標(biāo)后方可復(fù)產(chǎn),對(duì)于擅自復(fù)產(chǎn)企業(yè)一律提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)停整改。
對(duì)于涉及產(chǎn)能拆除的企業(yè),當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門應(yīng)協(xié)助企業(yè)制定安全拆除方案,督促企業(yè)組織專家論證設(shè)備拆除方案的可行性,提出針對(duì)性防范措施。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)拆除時(shí)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)明確現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高爐、轉(zhuǎn)爐、煤氣管網(wǎng)拆除時(shí)的安全管控,確保安全。
對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)指定相關(guān)部門派專人駐廠監(jiān)督檢查,確保企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整改指令,防范企業(yè)因擅自復(fù)工生產(chǎn)引發(fā)生產(chǎn)安全事故。整改期限結(jié)束后,企業(yè)仍不具備安全生產(chǎn)條件的,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門應(yīng)提請(qǐng)政府將其列入產(chǎn)能退出范圍。
通知提出,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,組織開展監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),保障企業(yè)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整大環(huán)境下的生產(chǎn)安全,保護(hù)職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能安全有序退出,生產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃,制定鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能專項(xiàng)執(zhí)法計(jì)劃。執(zhí)法范圍應(yīng)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有鋼鐵企業(yè),重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件是否符合去產(chǎn)能安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鋼鐵企業(yè)存在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到三級(jí)及以上等級(jí)等問題的,立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令。在6個(gè)月內(nèi)未整改或整改不達(dá)標(biāo)的,由縣級(jí)及以上安全監(jiān)管部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)停退出。
組織開展技術(shù)幫扶。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)去產(chǎn)能過(guò)程中面臨的爐役后期管理、爐體安全拆除、高危作業(yè)環(huán)節(jié)管控等重難點(diǎn)問題,組織相關(guān)專家開展專題研究討論,有效彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)技術(shù)力量薄弱的短板,制定出切實(shí)可行的爐役后期管理措施、安全拆除方案、高危作業(yè)管控要點(diǎn),保障轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)安全。